江都区江桥片区水系调整工程监理标招标公告
· 2022-09-20
1. 招标条件
江都区江桥片区水系调整工程初步设计已由扬州市江都区发展和改革委员会以《江都区发改委关于江都区江桥片区水系调整工程初步设计的的批复》（扬江发改许发〔2022〕43号）批准建设，工程所需资金来源为江都区财政资金。目前工程投资计划已落实，各项招标手续齐全，招标人扬州市江都区金湾片区水系整治工程建设处现采用公开招标方式选定监理单位，并将有关事项公告如下。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
江桥片区位于江都中心城区西北侧，属于扬州市入江水道归江河道（金湾河）沿线地区。区域三面环水，北起龙城路，西南临金湾河，东抵高水河以及芒稻河一线，片内面积约1.44km²。由于该片区内现状水系不连通，河道侵占严重，断面束窄，闸站、涵洞等建筑物年久失修，严重影响该区域防洪排涝功能。根据《江都区城市防洪规划报告（2015～2030）》、《江都区城市水系规划（2018～2035年）》、《区政府办关于印发江都区2020年城市建设和环境提升重点工程项目计划表的通知》要求，按照江都区政府的统一部署，扬州市江都区金湾片区水系整治工程建设处计划实施江都区江桥片区水系调整工程。
江都区江桥片区水系调整工程建设规模及内容为：新开、整治西沟河、小引江河、迎丰河等3条河道，总长3.43千米，其中新开挖西沟河、小引江河西段和南北段，河道长1.156千米；疏浚整治原小引江河、迎丰河，河道长2.274千米。在西沟河新建双孔箱涵1座，长50米、断面净尺寸2×2×2米；在迎丰河南北段新建箱涵1座，长300米、断面净尺寸2×2米。移建引江闸站1座，设计抽排流量4.8m3/s，自引、抽引流量均为1.5m3/s；拆除现状江桥涵，原址翻建江桥涵，涵长20.5米、断面净尺寸2.5×2.5米，新开引河80米，设计自排流量6.5m3/s。新建引江分闸1座，设计流量6.5m3/s。新建1栋二层管理用房，建筑总面积为808平方米；同步建设附属建筑物、信息化系统、护岸及景观绿化等工程。
本工程等别为Ⅲ等，其中引江闸站移建工程、江桥涵拆建工程级别均为3级，其余建筑物及河道工程级别均为5级。
工程批复总投资7106万元，建安投资概算（含水保环保专项）5727.88万元。
2.2招标范围
本次监理招标服务内容为对江都区江桥片区水系调整工程施工内容（含环境保护与水土保持专项工程、建设征地及拆迁）进行施工监理及缺陷责任期服务。
2.3质量等级：优良，符合《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T2334-2013）及江苏省相关行业规定。
2.4计划工期：本工程施工计划于2022年10月20日开工（具体开工日期以监理开工令为准），2023年5月31日具备水下工程验收条件，2023年12月31日前具备合同工程完工验收条件（缺陷责任期另计），总工期437日历天。
3. 投标人资格要求
3.1资质等级：投标人要求为独立法人，具备水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。
3.2项目总监：具有水利工程建设监理工程师注册证书、并持有水利行业高级工程师及以上职称证书。
3.3近5年投标人企业、法定代表人、项目总监未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须提供承诺书，格式自拟）。
3.4投标单位信用等级不低于扬州市水利局最新评定的D级（信用等级相关规定见：扬州市人民政府网站→政府信息公开→2021年度扬州市水利工程从业单位及人员履约信用等级评定结果公告（2022年5月27日发布），若上一个年度无扬州市信用等级的，参考其江苏省水利工程建设从业单位信用等级。初次在江苏省水利工程建设企业信用信息系统中登记的投标单位，其江苏省水利工程建设从业单位信用等级为B级）。
3.5被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以信用中国→个人信用→失信被执行人名单查询公布的信息为准）。
3.6不接受联合体投标。
3.7本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格审查不通过的投标人投标文件将按无效标处理。
4. 招标文件的获取
4.1本工程实行电子招投标，请各投标人于投标报名截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网→交易分类→水利工程→投标人→信用信息平台）中建立企业投标信息资料库。
4.2各潜在投标人在投标报名前，须按照CFCA 及电子签章办理须知（相关资料下载地址：江苏省公共资源交易网→交易分类→水利工程→投标人→相关下载，法定公休日、法定节假日除外）办理CA 证书签章。
4.3本工程只接受扬州市水利工程电子招投标交易平台的网上报名，不接受其他形式的报名。网上报名成功并在网上支付报名费用后，方可下载招标文件，未在投标报名截止时间前完成缴费的为无效投标报名。
4.4各投标人请于2022年9月21日0：00至2022年9月28日0：00，登录扬州市水利工程建设交易平台（登录路径：扬州市公共资源交易中心网站→交易平台登录→水利工程）（电子招标投标交易平台名称、网址，下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），进行网上操作、完成网上报名及缴费程序。
4.5招标文件（含图纸）：800元/套。
5. 踏勘现场和投标预备会
招标人定于2022年9月29日14时30分在扬州市江都区金湾片区水系整治工程建设处（扬州市江都区金山路126号）集中后组织踏勘现场，投标预备会不召开。投标人交通工具自备，食宿自理。投标人拟任本工程的项目总监准时参加踏勘现场（以查验有效身份证和现场签到为准），否则，评标时对踏勘现场将不予赋分。
6 投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年10月11日9时30分。
本次招标采用不见面开标，投标人无需到扬州市公共资源交易中心江都分中心现场参加开标会议。投标人电子投标文件在2022年10月11日9时30分前上传至扬州市水利工程电子招投标交易平台。
6.2电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。
7.联系方式
招标人：扬州市江都区金湾片区水系整治工程建设处
地址：扬州市江都区金山路126号
联系人：童先生
电话：0514-80360949
招标代理机构：江苏方天工程建设咨询有限公司
地址：扬州市玉箫路18号407室
联系人：许先生、张先生
电话：19851509508、18994887507
邮箱：103454028@ qq.com
8. 备注
8.1未在江苏省水利工程建设企业信用信息系统中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。相关资料下载地址：江苏省水利工程建设交易平台→相关下载→交易平台投标人操作手册。具体流程为：
①携带相关原件资料至江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街145号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口，或者至扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路9号市民中心1号楼）5楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；
②投标人使用企业CA证书在《系统》中注册帐号，并按照用户手册填写相关信息；
③投标人使用企业CA证书登陆扬州市水利工程建设交易平台并在报名截止时间前完成网上报名程序。
8.2本次招标公告在扬州市公共资源交易中心网、扬州水利网、扬州市公共资源交易中心江都分中心网上发布。
8.3本工程采用远程不见面开标模式。投标文件递交截止时间前（路径：扬州市公共资源交易中心网站→交易平台登录→水利工程）用电子CA签章进入扬州市水利工程电子招投标交易平台中开标现场直播栏目，参与现场电子开标。各投标人须提前进入，收听观看实时音视频交互效果并及时在发言栏中反馈，未按时完成登录操作的或未能全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、否决投标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。
9. 评标办法
9.1评标办法：本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件进行打分，评标积分为各项所有评委打分的计算平均值，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。
9.2评标办法细则
| 条款号 | 条款名称 | 评审因素 | 评审标准 |
| 2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 监理资源配置：9分 监理大纲及技术建议书：33分 投标报价：50分 总监素质：4分 企业信用等级：4分 | |
| 2.2.1（1） | 监理资源配置（9分） | 专业配置（9分） | 1、水工建筑、工程测量、机电设备、金属结构、试验（检测）、造价、水土保持、环境保护、房屋建筑等专业监理人员配备齐全得4.5分，每少1人扣0.5分（以毕业证书或者监理工程师证书或岗位证书上专业为准，需提供在本单位的养老保险缴费证明）。 2、监理部成员（总监除外）具有水利工程专业工程师及以上职称的，每有1人得0.5分，最多得4.5分。 |
| 2.2.1（2） | 监理大纲及技术建议书（33分） | 监理大纲及技术建议书（33分） | 1、监理大纲内容齐全，重点突出，针对性强得5分；有缺陷，酌情扣分。 |
| 2、工程进度、投资、质量、安全、环保、水保、疫情防控等方案可行，动态管理措施有效，得6分；有缺陷，酌情扣分。 | |||
| 3、现场组织协调方案合理、完善，得3分；有缺陷，酌情扣分。 | |||
| 4、监理工作制度完善，得3分；有缺陷，酌情扣分。 | |||
| 5、档案管理制度完善，得3分；有缺陷，酌情扣分。 | |||
| 6、见证取样、跟踪检测、平行检测方案合理可行，得3分；有缺陷，酌情扣分。 | |||
| 7、需进行旁站监理的关键工序和关键部位设置较合理的得3分；有缺陷，酌情扣分。 | |||
| 8、针对本工程技术关键、重点、难点分析准确得3分；有缺陷，酌情扣分。 | |||
| 9、针对本工程技术关键、重点、难点提出好的监理实施意见和控制措施得4分；有缺陷，酌情扣分。 | |||
| 2.2.1（3） | 投标报价（50分） | 投标报价（50分） | 本工程监理投标报价为所监理工程施工部分的合同结算审计总价*X%（X=投标报价费率）。本工程设定的最高限价费率为2.75%，报价费率超过2.75%的投标文件将按无效标处理。 投标人报价费率等于2.75%得基本分40分，报价每低0.01%加1分，最高加10分。 |
| 2.2.1（4） | 总监素质（4分） | 项目总监业绩（2分） | 拟任项目总监近5年（2017年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）以项目总监身份承担过施工合同价2500万元或以上的水利工程业绩，有1项得1分，最高得2分，须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表等）。 |
| 项目总监踏勘（2分） | 项目总监准时参加踏勘现场的得2分（以查验有效身份证，准时现场签到的签名表为准，未参加踏勘现场的不得分）。 | ||
| 2.2.1（5） | 企业信用等级（4分） | 企业信用（4分） | 扬州市水利信用等级：AAA级得4.0分；AA级得3.4分；A级得3.0分；B级得2.4分；C级1.6分；D级0.6分（上一个年度无扬州市信用等级的，如其有江苏省水利工程建设从业单位信用等级，则按照省厅信用等级对应于扬州市信用等级的分值计算；上一年度无扬州信用等级，也没有江苏省水利工程建设从业单位信用等级的，按照B级的分值计算）。 扬州市水利工程建设从业单位信用等级见：扬州市人民政府网站→政府信息公开→2021年度扬州市水利工程从业单位及人员履约信用等级评定结果公告（2022年5月27日公布）。 江苏省水利工程建设从业单位信用等级见：江苏省水利厅官网→通知公示→2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布（2022年5月19日公布）。 |
| 其他要求 | 本项目实行技术标暗标评审方式，各投标人不得在监理大纲及技术建议书中出现可识别投标人身份或其他暗含有提示性的字符或徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号、标识性话语等），否则该项不得分。具体要求如下： 1、电子招投标系统中递交的投标文件监理大纲及技术建议书中所有内容均不得为彩色，不得加盖单位公章或法人签字，不得在任何地方出现或暗示反映投标人名称有关的内容，如项目组成员姓名（请以岗位、职务等替代）等。 2、施工组织设计中文字及版面内容要求： （1）正文字体及字号（包括评分点标题）为宋体小四号，颜色为黑色，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、阴影、彩色等标记，字符为标准间距，不得进行缩放及位置调整，行距为固定值25磅。 （2）不允许使用页眉，页脚中只准出现页码数字、格式采用阿拉伯数字，字体为宋体，字号为五号，设在页脚居中位置，页码应当连续。 （3）监理大纲及技术建议书中投标人认为有必要使用的图表可以上传，不作为违反暗标的判定依据。所有图片与表格不得为彩色，图表中的标注文字除字号及行距外，其余要求同（1）中字体要求一致。 3、投标文件中监理大纲（暗标）页数限制范围为：不超过200页（含200页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.01分。 | ||
注：1、以上评分标准中，涉及证明材料的打分项的内容，均需上传扫描件。
2、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。
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